按照国务院批准的《2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》部署，针对开发区、工业园区中存在的环评、“三同时”执行率低，企业违法排污以及环境监管不力等问题，监察部与国家环保总局日前决定，对14起环境违法案件联合挂牌督办，进一步加大环境执法力度，推动环境法治进入新阶段。这14起案件共涉及安徽、河南、广西、四川、陕西5个省（自治区）的3个开发区、1个工业园区、1个工业集中区和9家环境违法企业，监察部、国家环保总局将对这14起案件的办理情况进行跟踪督办。为彻底解决以上环境违法问题，监察部和国家环保总局将采取以下四项措施：一是坚决纠正各种“土政策”、“土规定”。按照“谁制定、谁清理”、“谁抵制、谁负责”的原则，凡是拒不纠正的，严格按照《环境保护违法违纪行政处分暂行规定》追究地方政府和相关部门领导责任。二是继续督促各级政府层层落实责任，对违法排污企业进行彻底整改。凡是达不到要求的企业必须依法关停，完不成清理整顿任务的要追究政府和部门有关人员责任。三是实行联合办案制度，严肃查处破坏环境的违法违纪行为。对地方政府以各种方式干预环保部门执法的，环保部门及其他行使职权的部门存在不作为、乱作为、玩忽职守、失职、渎职的，由监察机关依照《环境保护违法违纪行政处分暂行规定》进行责任追究。四是继续加大宣传力度，加强舆论监督。

这14起案件已初步核实的具体问题和督办要求现公布如下：

1、合肥经济技术开发区

存在问题：合肥经济技术开发区为国家级开发区，已建成342家生产企业。开发区建设发展局涉嫌越权审批建设项目。配套管网建设缓慢，开发区内的大部分企业生产废水未进入已建设成的城镇污水处理厂，直接排入巢湖支流派河。所有企业未依法缴纳排污费。 督办要求：请安徽省环保局督促合肥市政府责令开发区按照省政府要求，限期完成规划环评工作、完善城镇水处理厂管网；责成合肥市环保局依法责令未办理环评审批手续和环保“三同时”验收的企业停产整治，全面征收排污费。请安徽省监察厅会同有关部门对地方政府及监管部门履行职责情况进行调查处理。处理意见经两部局同意后再予以落实。

2、南宁经济技术开发区

存在问题：南宁经济技术开发区为国家级开发区。2003年以来开发区环保局批复同意的72个建设项目中，有24个未办理环保“三同时”验收手续；除两家市管企业外，其他企业未依法缴纳排污费。南宁经济技术开发区环保局违规口头同意广西金凯食用磷化工有限公司年产六万吨磷酸项目试生产长达一年半的时间，该公司生产废水没有按照环评批复要求，做到100%回用，不符合环保“三同时”验收要求，开发区环保局对园区建设项目监管不力。督办要求：请广西壮族自治区环保局督促南宁市政府理顺开发区环境监管体制，责令开发区内未通过环保“三同时”验收的企业和广西金凯食用磷化工有限公司停产整治，经环保部门验收合格后，方可恢复生产；责成南宁市环保局依法全面征收排污费。请广西壮族自治区监察厅会同有关部门对地方政府及监管部门履行职责情况进行调查处理。处理意见经两部局同意后再予以落实。