如何实现旅游资源大县向旅游产业强县的跨越？确山县采取政府引动、政策驱动、开放带动的举措，不断加强基础设施建设，加大旅游开发和宣传推介力度，逐步构建了“四点两线”的旅游格局，全县旅游业呈现快速发展的趋势。至今年８月底，全县接待游客比去年同期增长１５％，旅游综合收入比去年同期增长２０％。

    政府引动。确山县委、县政府依据本县国民经济和社会发展规划及城市总体规划，聘请旅游专家编制了指导全县旅游业科学发展的《确山县旅游发展总体规划》及《确山竹沟革命纪念馆建设方案》、《红色竹沟军事城旅游发展规划》等景区详规。加大了政府引导性资金投入，设立了旅游发展专项资金，统筹交通、旅游、城建等方面资金，向发挥旅游功能的项目倾斜。县里以竹沟入围全国１００个红色旅游经典景区为契机，整合资源，积极争创全国ＡＡＡＡ级景区，投入１０００多万元对竹沟纪念馆、中共中央中原局旧址等进行恢复、修缮和包装。实施了薄山湖金山景区开发建设项目，目前一期工程的景区道路、大门等项目建设接近尾声，二期工程正在酝酿实施，工程完成后景区年可增加收入７０％以上。

    政策驱动。为给投资者营造低成本的投资环境，确山县委、县政府出台了招商引资优惠政策，规定对投资兴办旅游景点建设项目按国家税法规定收税，不收取本级政府的行政规费，并对经营服务性收费实行优惠。对用于旅游基础设施建设或旅游资源开发的土地、山地、森林、荒山，在投资和绿化到位的条件下，使用权和租赁期限可为５０年，期满可申请续期。该县还全面清理涉旅游产业的收费项目和标准，杜绝“三乱”发生。

    开放带动。该县坚持吸引内资与引进外资并重，以优良环境、优惠政策、优质资源扩大招商引资，把扩大利用外资规模和民营企业资金投入相结合，形成旅游产业的大开发、大开放。２００５年９月，县里与陕西咸通能源运销有限公司和郑州博恒科贸有限公司签订了金顶山风景区经营权转让５０年的合同，景区立即启动了生态环境保护工程和创建国家ＡＡＡ级景区活动，投资２０００多万元对景区进行规划开发建设。目前，景区已通过国家ＩＳＯ９０００质量管理体系认证、ＩＳＯ１４０００环境管理体系认证和国家ＡＡＡ级景区验收。２００６年，金顶山风景区接待游客５０万人次，已成为豫南城市居民的“后花园”和休闲、度假的良好去处。