崇义实行党代会常任制试点加强党组织自身建设

    江西省崇义县委积极探索在现行制度框架下扩大党内民主的实践平台和保障党员基本权利的实现途径，实行以党代会年会制和党代表常任制为主要内容的党代会常任制，党代表的荣誉感和责任感明显增强。“现在当党代表不一样了，每年都要参加一次党代会年会，县里的大政方针都要经过党代会讨论，县委常委还要向党代表述职。我们只有认真履行职责，才能更好地发挥作用。”崇义县铅山镇铅厂村党支部书记罗扬龙的感受表达了党代表们的心声。 

    自2006年以来，崇义县委开展党代会常任制试点工作，积极探索完善党代表大会制度，着力提高科学执政、依法执政、民主执政的能力和水平，明晰了党代会作为同级党组织最高领导机关、最高决策机关和最高监督机关的地位。在一年一度的党代会年会上，党代表集中议决涉及政治、经济、文化、社会发展方面的重大事项，听取和审议“两委（县委、县纪委）、三党组（县人大党组、县政府党组、县政协党组）、五个工作部门（县委政法委、组织部、宣传部、农工部、统战部）”的工作报告和县委常委及部分县委委员的述职报告，组织党代表有针对性地进行民主测评。测评结果以书面形式返回每一位党代表。

    崇义还出台了党代表视察调研、走访联系、提案提议、民主评议、党务公开等一系列制度，重点扩大党代表的知情权、参与权、建议权和监督权。近年来，县党代办确定了新农村建设等课题，交党代表小组开展调研。通过广泛收集广大党员和群众的意见建议，县里大力发展优强经济、绿色经济，培植了章源钨业、耀升工贸等2家年销售收入超10亿元的大型民营企业，2008年有望实现第一家公司上市；提高了二产结构和质量，目前二产占GDP比重接近60%。实行以党代会年会制和党代表常任制为主要内容的党代会常任制试点，扩大了党内民主，增强了创新活力，党组织的战斗力更强，促进了科学发展、社会和谐。

    2007年，该县财政收入比2005年翻一番；在全省社会安全感公众测评中名列第一；并获得了“全国绿色小康县”、“中国魅力名县”、“全国绿化模范县”、“中国最受游客喜爱的地方”等多项荣誉称号。（蔡超然 高叶）